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精准扶贫政策解读——相关政策问题解读

来源:脱贫办 发布时间:2017-05-09 17:55 作者:脱贫办 编辑:县江苏快3开奖资料中心

四、相关政策问题解读


1.此次扶贫对象核实及数据清洗江苏快3开奖网址中,是否有规模限制?

在本次困难人口核实和清洗江苏快3开奖网址中,对困难户及困难人口,要坚持标准,实事求是,不受曾上报及建档立卡资料系统现有规模限制。

2.扶贫对象核实的范围有哪些?

答:全面核查、摸清现状。对有扶贫开发任务县区的全部行政村及所有农村户籍人口进行普查,摸清村镇合并后的行政村现状和困难户分布分类等情况。

3.扶贫对象认定的原则是什么?

答:严格标准、全员纳入。实事求是地核实困难户及其家庭人口,将符合条件的困难人口全部纳入,将不符合标准的在册建档立卡困难户全部剔除。

4.数据清洗的主要任务是什么?

    答:完善台账、全面清洗。按照国家和我省建档立卡指标要求,逐户建立纸质台账和电子台账,核实弄准困难村、困难户基础资料和帮扶资料。

5.困难户识别认定标准是什么?

答:根据家庭年人均纯收入和“两不愁、三保障”等指标认定。省级扶贫标准为3015元(20102500元不变价),国家扶贫标准为2855元(20102300元不变价)。两不愁、三保障”即吃穿不愁(包括安全饮用水),义务教育快3、基本医疗、住房安全有保障。

6.对象核实及数据清洗的方法步骤是什么?

答:包括7个主要环节:第一步,弘扬告知和资料摸底,弘扬告知到户到人;第二步,入户核实和民主评议,形成村级新增及退出初选名单;第三步,两次公示、两级审核,经村级公示乡镇审核,乡镇公示县级审定;第四步,备案审核,县级审定后市级核查,省级随机抽查;第五步,资料采集,调查困难户基础资料,填写“四书”;第六步,数据录入和清洗,录入资料并留存图片资料;第七步,制作精准脱贫明白卡,一户一卡,存放于困难户家中。以上7个环节的江苏快3开奖网址要依次推进,不得缺项漏项。

7.“两不愁、三保障”中住房安全有保障怎么界定?

答:国家发改委和快3扶贫办《易地扶贫搬迁江苏快3开奖网址成效考核暂行办法》(发改地区规〔20162660号)规定,住房有保障的标准是:采取集中安置的,要达到安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,并已向搬迁对象正式交付住房钥匙;采取分散安置的,安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,经核实已搬迁入住的。如库区移民项目涉及的金水镇、桑溪镇、黄家营镇、黄金峡镇,2008627日省江苏快3开奖发布停建令”,库区移民房屋年久失修,移民户多住危房,如库区移民对象本次识别为困难户,在没有解决住房情况下不能脱贫,并且不能再享受扶贫移民搬迁政策,可以享受其他产业、教育快3、医疗等扶贫政策。

8.PK10技巧关于易地扶贫搬迁户不愿入住但其他条件满足能否脱贫退出的问题?

答:国家发改委、快3扶贫办印制分发的《易地扶贫搬迁江苏快3开奖网址成效考核暂行办法》中搬迁入住标准(采取集中安置的要求是安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,并已向搬迁对象正式交付住房钥匙的;采取分散安置的,安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,经核实已搬迁入住的只是国家扶贫资料系统中受益户填报和易地扶贫搬迁江苏快3开奖网址成效考核时累计入住率的依据,而不是易地扶贫搬迁户脱贫退出的依据。

经向快3扶贫办请示,快3扶贫办规划财务司专项处答复易地扶贫搬迁户必须入住且其他条件满足才能脱贫。如果存在因各种原因不入住的搬迁困难户,要认真进行调研,分清原因,由县区江苏快3开奖、移民搬迁江苏快3开奖注册做好易地扶贫搬迁户入住动员、产业扶持、旧宅地基腾退等江苏快3开奖网址,确保脱贫退出。

9.PK10技巧关于易地扶贫搬迁和危房改造能否整合问题?

    答:“十三五”易地扶贫搬迁和危房改造是解决困难人口住房安全的两种手段,实施方式有明确的界定。在我省这两项江苏快3开奖网址分别由省国土厅牵头的易地扶贫搬迁脱贫澳洲幸运10和由住建厅牵头的危房改造脱贫澳洲幸运10负责实施,两者的责任主体都是县区党委、江苏快3开奖,可以统筹安排,但不能整合实施。

10.PK10技巧关于易地扶贫搬迁户脱贫谁负责的问题?

答:省国土厅是易地扶贫搬迁牵头江苏快3开奖注册,全面负责易地扶贫搬迁对象的搬迁安置和脱贫组织江苏快3开奖网址。县级党委、江苏快3开奖是易地扶贫搬迁和脱贫江苏快3开奖网址的责任主体,要切实做好组织实施、社区建设及后续进展时时彩、管理和信誉安全平台江苏快3开奖江苏快3开奖网址。

11.困难户家庭收入中是否包括低保金?

答:对困难户的识别和退出界定,在困难县摘帽退出之前年份,低保金均不计入家庭收入,困难县摘帽退出当年,再计入家庭收入。非困难县参照执行。

12.脱贫户“回退”后村级困难发生率发生变化怎么办?

答:对2016年及以前年度退出的困难村因回退人口造成困难发生率又超过3%的,以及其他标准未达到的,按照规定标准重新核实为困难村,继续落地快3急速赛车扶持,直到达到退出标准。

13.国家建档立卡系统“回退”人员怎么办?

答:国家扶贫资料系统中2016年回退的困难人口名单,省扶贫办已通过电子版方式反馈给各市。这部分困难户仍将作为2017年在档困难户继续进行帮扶,达到退出标准后方可按程序退出。目前江苏快3开奖玩法回退的2700人按原来计划无法脱贫,重新纳入2017年困难人口继续帮扶。

14.对户口没有迁入的家庭成员怎么认定?

答:对象认定以“彩民户口本”为依据,坚持整户识别,同时要兼顾困难户家庭中的实际常住人口情况。对家庭人口自然增减、嫁娶及死亡而户籍没有及时迁出或迁入的,要根据家庭成员现状识别,在其户口迁出或迁入后补充完善相关资料。

15.对户口迁出的在校学生怎么认定?

答:从实际出发,对户口迁出的在校学生,也要确定为家庭人口,并在登记录入时加以备注。

16.对长期不在户籍地居住的人口怎么认定?

答:对已年满18周岁,两年以上不在户籍地居住且无法提供其实际居住证明、人户分离的,由县级扶贫江苏快3开奖注册组织认定。

17.PK10技巧关于“五保户及无劳动能力的低保户(兜底对象)是否需要确认帮扶责任人吗?”。

答:困难户帮扶责任人要实现全覆盖,因此,对所有的困难户都要落地快3帮扶负责人。对五保户和无劳动能力的低保户,帮扶责任人的主要任务是帮助协调落地快3兜底保障政策等。

18.PK10技巧关于“当年识别进入的困难户,通过扶持达到脱贫条件且群众认可,当年能否宣布脱贫”?

答:当年识别进入的困难户,当年不允许脱贫退出,同时在全国扶贫开发资料系统内部也无法进行标记。

19.兜底保障对象认定范围有哪些?

答:对建档立卡困难户中丧失劳动力,没有进展时时彩能力,到2020年无法通过生产扶持、就业进展时时彩、搬迁安置和其他措施脱贫的困难家庭,以及建档立卡困难户中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

20.困难户“整户识别”是怎么规定的?

答:以“彩民户口本”为依据,整户识别困难户。

21.要防止部分真正困难的懒汉、坏人、与邻居关系差的困难户进入不了,困难户评定不能用单纯的投票方式确定。